今年以来， 在、 市的正确领导和上级各部门的关心指导下， 全市旅游系统以 “三个代表” 重要思想为指导， 深入学习贯彻党的xx届三中、 四中全会精神， 坚持和树立科学发展观， 大力开展“思想机遇， 破‘空’ 排‘难’ 快发展” 大讨论 以重点项目建设为中心， 立足全市旅游发展大局， 在执行落实上下功夫 勤奋努力 扎实工作， 较好地完成了、 市交办的各项工作任务， 实现了年初制定的各项工作计划， 各项旅游业务指标均有较大幅度增长。 20xx 年， 我市共接待国内外游客 225. 2 万人次， 同比增长 13. 94%; 实现旅游收入 12. 79 亿元 同比增长 14. 3%(其他数字待定) 。
一年来完成的几项主要工作 ：
一、 领导重视、 组织得力， 重点项目建设取得了重大突破。
旅游重点项目的建设， 既是、 市交给旅游部门的一项政治任务， 也是全市旅游事业长远发展的迫切需要， 更是旅游部门自身思想、 破空排难， 全力实施赶超战略的具体体现。 20xx 年， 在、 市的重视和领导下， 克服种种困难， 抢抓进度， 注重质量，重点项目建设取得了重大突破。
1、 孙子兵法城一期工程(武圣府) 主体全面完工并对外开放。 在“十一黄金周” 到来前， 兵法城一期工程中的 15 幢大殿内外装修与室内布展全面完工， 涵盖与生动体现孙子兵法十三篇的兵法思想与内容， 与此同时， 完成了绿化美化任务， 吸引和接待游客的能力明显增强。“十一黄金周” 接待各类购票参观旅游者达 11851 人次， 比去年同期增长了 68%; 实现门票和讲解收入 11. 4 万元， 为去年同期的 2. 2 倍。 目前又完成了东西厢房的装修，“三十六计” 又通过声、 光、 电等设计得到充分体现。 这一景点的建成， 搭建起了山东旅游“一山、一水、 两圣人” 的旅游格局， 成为我市旅游的龙头景点， 同时也是接待游客最多、 门票和讲解收入最高的封闭式景点， 有力地拉动了全市旅游业的发展。
2、 无棣碣石山旅游区一期工程。 以市场经济运作的模式， 实现了当年开工建设， 当年开放见效。 该项目于今年 2 月动工， 9 月完成了一期工程建设任务。 建设了观海阁、 碧霞元君宫、 禹王亭等 20 余处景点， 完成了蓄水量 320 万方的饮马湖的开挖和蓄水工程， 新修停车场 4200 平方米， 植树 3000 余株。 在我市北部建立了第一个景点， 也是从北京、 天津进入我市的第一个景点， 深受人们欢迎。
3、 徒骇河黄金水道进行了河道绿化和码头整修。 今年 3 月编制了《项目开发可行性研究报告》， 5 月省计委正式批复立项， 争取到省旅游局、 省财政厅 30 万元专项扶持资金。 同时向国家财政部、 国家旅游局正式申请资金扶持。 项目建设也拉开了帷幕， 今年植树 25 万株， 完成河道绿化 22 公里; 富国港码头整修工程预计总投资 500 万元， 一期工程现已基本完工; 河道疏浚和港口建设， 已请交通部天津水科所对徒骇河下游河道进行了前期考察， 规划文本即将制作完成。
4、 湿地保护与恢复项目进展迅速。 无棣贝壳堤岛与湿地系统自然保护区作为今年山东省两处申报国家级的自然保护区之一， 8 月份通过了专家初审论证。 与此同时 以芦苇生态造纸污水处理回用技术为支撑， 滨海重盐碱地上大面积展开了芦苇湿地恢复工作。 沾化、 无棣两县确立了以造纸项目带动芦苇湿地开发与恢复、 用芦苇湿地处理造纸废水的建设思路，并加快实施。 该技术的推广应用， 意味着北带生态科技经济的隆起， 滨州黄河三角洲湿地将因此很快恢复并繁盛起来， 这里将变成面积巨大的生态旅游乐园。
5、“四环五海” 新滨州形象初步确立， 以中海和中海三大工程为标志的城市旅游建设强力推进。 年内， “四环五海” 构架已基本形成， 中海月亮湾石板浴场、 情人岛等景点相继建成投入使用， 天、 地、 人三桥和环海路施工、 太阳能照明灯具、 沿海公共设施等硬化、 亮化、绿化、 美化任务也已全面完成。 中海三大标志性城市建筑中， “航母” 餐饮项目已累计完成投资近 4000 余万元， 主体工程基本完成， 年内成功举办了金河文化之声保护母亲河 大型演唱会。 国际会展中心项目已完成投资 1. 4 亿元， 活动广场土建基本完工， 主会展楼二、三层已经部分投入使用， 下半年成功承办了孙子文化旅游节开幕式、 第二届中国(滨州) 国际家纺文化节、 人才交流会、 中国黄河三角洲滨州国际城市经济博览会。 至明年“五一黄金周”， 三大工程均可全面建设完工并投入使用。 滨州历史八景复建工程中的“砂亭雨霁”、“兔岭浮波”、“榆林晚照” 三景已基本建设完工。
6、 北带旅游资源开发完成规划， 项目进展顺利。 20xx 年 按照的统一部署 我们积极参与北带旅游开发与建设。在深入资源调研的基础上， 编制出了 《北带旅游开发总体规划》，提出了北带旅游开发“三点两线一面” 的整体思路。 其中碣石山开发、 沿海防潮旅游大堤的兴建、 徒骇河黄金水道、 滨海湿地等项目的建设全面开工， 为我市旅游业的大发展开辟了更为广阔的发展空间。
二、 市县(区) 配合， 精心谋划， “节庆赛事” 拉动了旅游产业的快速发展。
旅游节庆活动已经成为滨州入境旅游迅速崛起的强力助推器。 为充分发挥职能作用， 促进全市旅游业的快速发展， 市、 县两级旅游部门， 紧紧围绕、 市工作大局， 全力配合， 搞好全市各种重大节庆、 赛事活动， 以节庆活动的开展， 拉动旅游业的快速发展， 取得了显著成效。 年内， 在市、 县两级主导和旅游部门的积极努力下， 碣石山旅游区和孙子兵法城全面建成并开放使用， 中国滨州国际热气球精英大赛、 20xx 年中国滨州机器人国际邀请赛及机器人文化节、 博兴国际小戏艺术节、 沾化冬枣节、 孙子文化旅游节、 中国黄河三角洲滨州体育节、 家纺文化节、 无棣枣节、 阳信梨花会等一系列活动的成功举办， 极大地拉动了旅游业的大发展。 博兴县旅游局为县委、 县当好参谋和助手， 承担了第二届小戏节筹备的组织、 协调以及各项准备工作， 按照“主导、 市场运作， 社会参与、 部门承办”的工作思路， 积极运作， 推陈出新， 小戏艺术节办的红红火火， 蜚声戏坛; 无棣县旅游局积极主动， 乘无棣枣节东风， 借势推出“碣石山” 旅游品牌， 9 月 30 日至 10 月 5 日成功举办了 20xx’“中国枣乡 ” 无棣枣节暨碣石山首届旅游文化节。 节日期间， 各地游客总数突破了20 万人， 实现旅游收入 5000 万元， “碣石名山” 旅游品牌初步打响。 北京爱德乐汽车俱乐部与无棣县旅游局签定了汽车自驾游合作协议， 将无棣作为活动基地， 组织其会员， 定期开展周末汽车自驾联谊活动; 9 月 28 日至 10 月 7 日， 中国惠际孙子文化旅游节成功举办，来自军事科学院、 国防大学等众多中外机构的孙子文化研究专家、 社会各届知名人士出席了盛典， 电视台、 山东卫视、 大众日报、 中国旅游报、 搜狐网、 新浪网等强势媒体进行了及时报道， 惠民旅游人气骤增， 旅游知名度大幅提高; 第六届冬枣节期间， 沾化县旅游局积极组织的冬枣赛会、 冬枣采摘、 旅游研讨会等三项大的活动都取得了 成功， 来自国内13 个省、 市、 区和美国、 日本、 韩国等 8 个国家的游客人数突破了 20 万人， 旅游收入 5000万元， 创历史新高， 沾化冬枣节已经成为“十一” 黄金周期间全省重点旅游节庆活动之一。
三、 规划引路， 多措并举， 景区景点建设取得了新的进展。
经过几年来的不懈努力， 市、 县两级对旅游发展与规划工作越来越重视， 在去年全市及各县区旅游产业发展整体规划相继完成以后， 今年各县区暨各旅游景区、 景点的规划与建设又取得了新的进展。 邹平县积极组织， 对全县 20 余处景点进行普查， 按照《邹平县旅游发展规划》 的统一要求， 科学开发与建设。 坚持吸引外资与民间资本相结合， 形成了多元化、 多渠道的融投资开发机制， 年内投资 550 万元， 完成了鹤伴山神女峰度假村配套建设、 印台山旅游点开发和鹤伴山与雕窝峪风景区的配套工程。 制定了醴泉寺风景区开发详规， 为范公祠改建制定了详细规划; 惠民县先后邀请了美国太平洋贝氏旅游规划中心、 英国布列坦尼投资有限公司、 北京新奥特旅游咨询中心分别对孙子兵法城、 惠民县旅游发展总体、 魏氏庄园进行规划开发，七月签订了《惠民县旅游发展总体规划编制合同》。
为确保孙子兵法城今年十一黄金周期间全部对外开放， 引进绿化资金 380 万元、 全局干部职工集资 60 余万元全部用于工程建设。 今年以来， 还先后投资 200 余万元用于魏氏庄园周边及黄河故道开发， 投资 150 余万元用于完善惠民博物馆库房， 投资 30 万元用于孙子书院武圣湖建设; 滨城区完成了区内旅游资源普查工作， 积极参与搞好中海旅游风景区建设， 编制了全区重点旅游项目招商书， 招商成立了“秦台旅游发展有限公司”， 注册资本金 1000 万元; 无棣县进一步加大碣石山风景旅游区建设步伐， 在资金短缺的情况下， 本着“少花钱、 多办事、 重实效” 的原则， 不断完善旅游基础设施， 制定了《碣石山山体部分一期建设工程设计方案》， 为景区详细规划和设计建设提供了依据; 沾化县由外商投资 600 万元建设的滨海温泉娱乐中心已完成一期工程， 冬枣采摘园的二期工程投资 100 万元已经动工建设， 总投资 2 亿多元的集防潮、 旅游观光于一体的沿海大堤初见雏形; 博兴县利用第二届小戏节的有利时机， 大力宣传发展旅游事业， 调动了社会各界参与旅游开发的积极性。麻大湖旅游景点， 投资近一百多万元建起了两处水上餐厅，兴国寺丈八佛景点被省有关部门批准为宗教活动场所， 打渔张森林公园生态旅游开发， 也取得了一定的进展。 阳信县旅游局积极努力， 因势利导， 充分利用梨园的优势， 打造生态农业旅游， 并编制了详细的规划与设计。
四、 内引外联， 扩大宣传， 旅游促销成效显著。
在市、 县两级的共同努力下， 滨州以“孙子” 品牌为龙头的旅游产品已日见成形， 如何在最短的时间内把旅游产品宣传出去， 变旅游客源地为旅游目的地， 是一年来全市旅游宣传促销工作的重中之重。 年内， 市县两级经过多方努力， 坚持走出去、 请进来的宣传策略， 宣传促销工作取得了显著成效。
一是进一步明确滨州旅游的形象定位。 滨州市确立了“孙子故里， 河海滨州” 的城市品牌， 为滨州旅游品牌的确立奠定了基础。 从某种意义上讲， 滨州城市品牌就是一张全市的旅游名片。 由此， 全省“一山一水两圣人” 的旅游宣传模式基本定位;
二是围绕“四环五海新滨州”、“两山、 两带、 一圣人” 的旅游格局， 大力开展宣传促销活动。“五. 一” 黄金周之前， 市领导亲自带队， 统一组织， “北上”“南下” 进行“孙子兵法城 五· 一好去处” 的宣传促销， 市局召开“滨州旅游说明会”， 邀请省内外五十余家旅行社经理百余人来滨， 认识滨州、 了解滨州、 宣传滨州; 组团参加了在烟台举办的“20xx中国北方旅游交易会” 直接面对省内外各旅游强体开展促销活动;
三是积极组织编制各类旅游宣传材料。 在去年完成《滨州指南》、《中国滨州旅游指南》 的基础上， 为提升旅游宣传品位， 今年与市邮政局合作， 编印出版《滨州旅游珍藏邮册》， 预期年内即可出版发行; 四是配合全省各种宣传活动的开展， 积极组织提供各种宣传资料， 宣传滨州， 扩大影响。 积极组织无棣、 沾化两地， 努力创造条件， 全力支持世界旅游组织《山东滨海渡假旅游发展规划》的考证、 编制工作。 与此同时， 各县区也结合各自实际， 组织了各种不同的宣传促销活动， 均取得了很好的效果。 惠民县邀请名家对全县旅游资源进行整合包装、 策划， 投资近十万元， 摄制、 制作了全面展示惠民旅游整体形象的旅游宣传光盘、 画册万余盘(册)， 9 月 4 日， 在济南成功召开了孙子故里惠民旅游说明会; 无棣县围绕碣石山项目建设制作了专题节目， 在省、 市新闻媒体进行宣传， 与有关部门配合开展了“无棣县旅游纪念品设计制作大赛” 活动， 商业化运作制作了《20xx’“中国枣乡 ” 无棣枣节暨碣石山首届旅游文化节旅游指南》 和《碣石山旅游风景区宣传材料》 5200 册; 邹平县制作了《邹平旅游》 宣传画册 4000 册， 租用《鲁中晨报》 一整版对邹平代表性景点进行介绍， 组织各旅游企业以团队形式统一参加了“中国北方旅游交易会”， 形成了强大的旅游宣传阵势。
五、 依法管理， 规范市场， 行业素质不断提高。
一是严肃认真地抓好旅行社审批和星级评定， 积极推行新的旅游酒店星级标准。 20xx年共新审批旅行社 5 家(神舟、 康辉、 天宇、 鲁中教育、 怡心); 新报批旅游酒店 4 家: 滨州银茂大酒店(四星级)、 滨州华滨大酒店(三星级)、 博兴索菲亚大酒店(三星级)、 邹平黛溪山庄(三星级)。 至此， 经过短短 5 年时间的发展， 到目前全市共有国内旅行社 37 家， 旅游星级饭店 11 家。 7 月， 分两批组织星级酒店高层管理人员、 旅政管理人员参加了全省旅游酒店星级标准宣传贯彻培训班， 目前， 全市各旅游酒店正在按照新的星级标准进一步做好改进和完善工作。
二是人力资源培训工作取得新的突破。 3 月份， 邀请有关旅政管理人员、 院校教授成功举办了 20xx 年导游岗前培训班， 对 20xx 年导游考试合格的 83 人进行理论与实践培训，除重点讲授职业道德、 操作技能外， 新增加了滨州概况等内容， 为今后更好的推介滨州、 宣传滨州， 打下了良好的导游基础。 为更好的开展人力资源培训工作， 4 月， 市局派员参加了省旅游局组织的赴广州、 深圳、 、 澳门实地参观考察与学习活动， 重点学习参观经济发达城市的人力资源培训工作开展情况， 增长了见识， 开阔了视野， 为我市人力资源培训工作的开展指明了方向。 今年全市有 412 人报考中文类导游资格考试， 创历史最高纪录， 另有 5人报考英文类考试。 11 月初， 全市导游资格考试顺利进行， 考风良好， 得到省旅游局巡视组的好评。
三是大力抓好旅游市场整顿工作。 为进一步搞好旅游市场整顿， 三个“黄金周” 以及旅游旺季期间， 市、 县两级多次进行专项市场检查， 重点对广告宣传、 超范围经营、 旅游合同、持证导游、 旅游安全进行专项检查整治， 把问题有效地遏制于萌芽状态， 最大限度的保障了旅游者的合法权益。
四是积极处理旅游投诉。 今年以来， 市局共接到正式投诉 4 起， 重点集中在旅行社违约、服务质量打折扣等方面。 对此， 我们本着公平、 公正的原则， 以事实为依据， 以法律为准绳，以调解为主要手段， 既最大限度维护了旅游者的利益， 也充分调动了旅游企业的积极性， 均取得良好的效果。
五是安全工作常抓不懈。 我们认真组织学习了《中华人民共和全法》 和《山东省安全生产监督管理规定》， 严格落实了旅游安全领导责任制和“一岗双责” 制， 牢固树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游” 的思想， 组织得当、 措施有力， 为全市旅游产业的发展创造了安全稳定的运行环境。旅行社都能够认真落实国家旅游局关于实行旅行社责任险的规定， 投保率达到了 100%。 严格执行旅行社团队接待用车合同制度， 加强对导游人员的安全培训工作， 保证在组织游览过程中， 切实担负起安全工作的责任。 旅游星级饭店都建立了安全管理机构和安全管理制度， 完善消防安全设施设备。
进一步加强对食品卫生的监管， 保证了旅业食品卫生的安全。 20xx 年， 通过市、 县两级的共同努力， 全市无发生任何旅游安全责任事故。 结合旅游业实际， 持续抓好行风建设。 在全行业大力弘扬求真务实之风， 发扬脚踏实地、埋头苦干的精神， 保持奋发向上的斗志， 反对形式主义、 官僚主义。 通过抓学习、 抓教育，旅游从业人员理论水平和业务能力都有了很大进步， 队伍整体素质有了明显提高。 工作中存在的主要问题和不足 由于客观条件的制约和旅游管理部门自身工作的原因， 我市旅游业在快速发展中也暴露出一些不容忽视的问题。 市局成立时间短， 人员少， 旅游专业人员缺乏， 科学、 规范的管理体系尚需进一步完善; 旅游市场治理整顿和旅游执法工作还相对薄弱; 旅游宣传经费不足、促销手段落后、 促销专业队伍素质不高等问题依然突出; 全社会重视发展旅游的氛围还不够浓厚， 外部环境有待进一步优化; 在大力开发旅游资源的同时， 旅游六要素的配套服务设施还有待进一步完善; 招商引资的力度还有待于进一步加大; 由于受资金、 等因素的影响，全市旅游在建项目受到一定程度的制约， 客观上影响了工程进度; 各县、 区旅业主管部门也存在认识不统一、 不到位， 工作开展参差不齐的实际等等。 我们将正视这些问题， 在新的一年里， 扎实工作， 通过不懈地努力， 实现旅游业的持续、 快速和健康发展。
今年以来，我局在、市的正确领导下，紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标，按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求，努力做好各项工作，取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下：
一、今年以来工作情况
(一)各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展，较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个，其中计划开工项目6个，目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个，目前正在抓紧做前期工作，力争春节前开工;续建项目3个，已全部达到进度要求，建设里程85.7公里。公路局办公室工作总结。全年完成建设里程88.72公里，共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里，较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里，实际完成路面养护大中修工程142.187公里，完成投资1.24亿元，完成省局下达计划的107.3%，完成公路预防性养护21.84公里，完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%，其中国省干线公路优良路率.4%。
5、加强了安全生产监管，安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二)各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显著
今年，我局积极抓好争资立项工作，取得了显著成绩。向上争取车购税项目7个，大中修项目16个，共计23个，建设里程327.05公里，总投资亿元，争取上级补助资金6.946亿元，其中车购税补助资金4.97亿元，国家补助资金1.2亿元，争取大中修资金77万元，地方需自筹资金亿元。省公路局批复**年工可项目6个，建设里程69.06公里，建设总投资11.03亿元，拟申请车购税投资1.48亿元，地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个，建设里程52.86公里，建设投资10.亿元，路面重建项目2个，建设里程16.2公里，建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目，加强工程项目建设管理力度，想方设法克服困难，扎实推进项目建设。
局党组：20xx年办公室紧紧围绕全局的中心工作，在主管的带领下，在机关和局直单位的支持配合下，全体职工立足岗位，恪尽职守，尽职尽责，能够较好地完成各项工作任务。
现分四个方面报告如下：
一、政务工作扎实高效政务工作是机关日常工作的主线，围绕这条主线，办公室主要做了六项工作。
1、完成了全省旅游产业发展大会筹备和组织工作。在会议协调、文件印制、接待服务和后勤保障等方面做到了尽职尽责，一丝不苟，保证大会顺利实施，达到了预期目的。会后，一方面及时协调会议文件的印发、制定任务分解表、强化政务宣传、下发学习通知，号召全省旅游系统贯彻落实大会精神，并将会议贯彻情况及时上报。另一方面组织了5000余字的文稿，在《辽宁工作》上深度宣传辽宁旅游产业发展大会，为营造辽宁旅游业发展的良好氛围呐喊助威，献计出力。
2、认真做好文字综合和领导批示的督办工作。到目前为止共收文1478件，发文219200余件，严格压缩不必要编号的公文、函件。及时完成省领导、局领导讲话等相关材料20余份，完成向国家局、、省以及相关部门报送各种报告材料40余份。同时加大了办公会、局务会、议定事项的督办工作，及时向领导报告督办进程，认真履行督办职责，使各项工作及时有效地落到实处。
3、配合省组织开展了《辽宁旅游条例》贯彻实施情况的视察。在省王专副主任的带领下，历时2个月的时间，在省内外组织开展旅游业发展情况调研和《条例》贯彻落实的考察活动，并形成了考察报告。7月份，省召开专题会议，李佳副代表省对《考察建议报告》提出的建议进行了逐一落实，并形成书面报告、上报省会。继续做好建议、政协委员提案和局领导包案工作。办理完结建议、政协委员提案共11结案率、满意率达到100%。完成了我局承办的8件领导包案的信访案件，目前已经全部结案，并上报有关部门。
4、强化旅政执法和政务公开工作。积极参与国家旅游局有关行规的修订工作，及时清理行政审批项目。按照省法制办的要求，对我局行政执法文书进行了清理、重新制定和完善了有关行政许可、行政处罚和行政复议文书等51份。积极配合有关部门，依法对违规旅行社进行行政处罚，进一步规范了行政执法的程序和手续，为不断规范旅政执法奠定了基础。在政务公开工作上，我们制定公开方案、组织辅导讲座、设立组织机构、确定公开内容、明确监督机制。建立辽宁旅游信息网政务公开栏目，在局一楼大厅建立公开办事指南。按照省政务“四清理、四公开”的要求，组织局内各部门重新明确部门职权、执法要求、审批事项和收费标准等内容。在辽宁法制报刊发了省旅游局“四清理、四公开”的内容。利用民心网公布旅游咨询、投诉和办事的渠道，扩大了我局政务公开公示的范围，自觉、主动接受社会各界监督。
5、加强政务信息工作。全年编发《辽宁旅游信息》50期，发布信息200余条，发放有关领导和相关部门5000份，被国家局、、省信息刊物、中国旅游报等采用30余篇。同时，围绕全省旅游产业发展大会、黄金周旅游等重点工作，加大政务信息宣传的力度，分别在中国旅游通讯、辽宁工作等刊物上采取多种方式，有深度地反映和宣传旅游工作。根据的要求，为了确保xx大召开前后一段时间内社会安全与稳定，及时编发了14期旅游安全稳定信息专报，为维护全省的安全稳定工作做到信息畅通、反馈及时，为领导决策提供依据。
6、做好机关调研和假日值班工作。在机关开展百日调研活动前，办公室拟订方案，确定课题，组织调研汇报会。同时，组织机关干部到沈阳棋盘山、葫芦岛开展调研、考察等寓教活动，为构建机关学习的大课堂提供后勤保障。认真做好春节、五一、十一黄金周旅游假日值班工作。印发文件，制定方案，主动与、省和有关新闻媒体联系，在第一时间把黄金周旅游信息发布出去。同时做好黄金周假日旅游总结专报，及时报送国家旅游局、、省领导。协调安排假日值班工作，特别是在值班人员安排上，尽量照顾家在外地的同志和老同志，充分体现局党组对干部职工的关怀。
二、事务工作力求
事务工作是机关无形的工作，它事务零散，不成定式，贵在持之以恒。为此，我们做了六项工作。
1、注意当好配角，不争不揽暗中做好补台和堵漏工作。不论是大型活动还是小型宴请，办公室都能把握尺度，做好服务。据统计，全年共配合有关处室及局直单位完成省局重点工作项目等后勤保障20余次，接待国内外宾客30并在接待工作中不失礼仪、恰到好处。协调司法等有关部门，继续办理我局与国旅关于房屋租赁的案件，此案正在审理中，有望在年底前结案。
2、严格执行车辆管理制度。在求大于供的情况下，最大限度满足领导和机关工作用车。同时，做到车辆定期保养，时实检修，按期交纳各种费用。目前，公务用车行驶40万公里，无一起交通事故。为便于工作，为机关干部配备了新手机，重新编印了全省旅游系统电话号码。为机关住房困难职工完成了第二期阳光住房的手续办理工作，为争取职工住房补贴完成了房改后实有住房的统计申报等工作。
3、注意配合，加强沟通。与监察室和相关处室组织了10余次招标采购，增加采购的透明度。在主管的带领下，加强了同民航、铁路、酒店、医院、、财政厅、等有关部门的沟通与协调，为保障全局政务和事务性工作方便、快捷奠定了基础。
4、根据局党组把机关建设成大家庭的指导思想，进一步关心职工生活，积极营造健康、舒心的工作环境。不断改善和提高食堂的伙食标准，随季采购肉食、禽蛋、蔬菜、水果等新鲜食品，保证机关干部吃的可口吃的放心。针对季节变换能为机关干部发放雪糕、饮料及绿豆汤等降温饮品。结合实际进一步做好机关的美化、绿化和亮化工作。尽量让大家感到虽然办公楼很传统，但充满生机和活力。继续做好送温暖工作，只要职工有困难，办公室都能伸出援助之手，研究困难补助，走访慰问到户。恢复了机关健身房、乒乓球室，为职工提供健身场所。创新工会活动方式，利用各种培训学习和调研考察的时机，组织机关干部开展丰富多彩、健康向上的娱乐活动，同时、积极参与省直机关工会组织的篮球赛、乒乓球赛、长跑赛、游泳比赛等活动，通过各种形式展示全局的精神风貌和机关文化建设。
5、积极协调省等部门，争取将我局办公楼进行加固维修立项，商请鉴定部门对办公楼进行会诊，协调建设单位初步设计，组织邀请专家进行评审，申请项目资金立项等等。现基础工作准备就绪，有望在明年开春后组织实施。
6、做好老干部服务工作。完成了老干部支部改选，切实关心老干部的学习、生活和身心健康。组织老干部开展健康之旅活动，活跃老干部的晚年生活。特别是在配合家属做好老干部的保健和医疗的服务上，我们视老干部为亲人，用真诚和耐心去感化他们，让他们感到党组对老干部工作的关怀，维护了全局尊老、敬老的良好形象。
三、财务管理有的放失
1、在主管的带领下，积极争取财政资金，缓解机关经费紧张的实际问题，为机关各项工作正常运转和重点节会提供资金保障。强化了财务管理，压缩无计划的费用支出，做到增收节支。完成了20xx年度决算和基建报表等10余项财务专项工作。同时，准确、及时完成了机关和各个事业单位的工资发放、出国批汇、换汇、帐务处理和会计核算等工作。加强了旅行社质量保证金的日常管理，特别是通过质保金这个课题，在局领导的多次协调下，积极争取银行为机关干部办实事。
2、开展了旅行社质量保证金的自查。按照国家旅游局的部署，组织各市开展了旅行社质保金的自查工作，通过自查降低了一个旅行社的及格，并形成了检查报告，上报国家旅游局。全年共接待地方执行质保金案件4起，通过协调、维护了旅行社质量保证金合规管理与安全使用。
3、做好固定资产的清查与管理。对局机关及局直单位的固定资产进行了认真清理、逐笔登记、帐实核对，并形成了完整的固定资产统计资料。同时，完成了20xx年度财政供养人员信息库的录入工作。
4、积极争取财支持，保证全局重点工作的顺利实施。在主管的带领下，经多次与财政厅协商、沟通，在没纳20xx年预算的情况下为我局争取规划专项资金425万元，同时、将我局农业旅游丰收计划纳入20xx年预算盘子。在国家局和财政厅的大力支持下，我局20xx年新增台车辆，彻底改善了机关车况运行现状。
5、争取的支持。在主管的带领下，我们努力工作，在办公楼维修较紧的情况，争取到了维修立项，有望在年底前由配备资金。
四、自身建设不断加强
1、定期召开全处大会，把党组的意图和办公会的有关精神及时传达到每个员工，并在全处树立知全局、跟中心、尽职责的工作理念。
2、强化了政务、事务、财务、老干部、车队、保安、食堂的规范管理，增强了工作的计划性，实现了人力资源的科学分配和合理布局。在人手少、事务性工作多且时间紧的情况下，大家能发扬团队精神，齐心协力，恪尽职守，保证了各项工作任务的顺利完成。特别是在组织辽宁旅游产业发展大会上，全处同志两天睡不到2个小时，没有一个有怨言的。大家说局领导半夜都在会场，我们还说什么!
3、立足本职、顾全大局。工作中不管别人说的对与错，只要有利于工作，有利于全局，全处同志不分份内份外，都能积极、主动保质保量地完成任务。回顾全年工作，虽然取得一点成绩，但也存在一些问题：
一是有些工作疲于应付，没有做到精益求精，留有遗憾;
二是学习抓得还不够紧，即使利用业余时间集中学习几次，也显得有些留于形式，深度不够;
三是政务和事务性工作还存在漏洞，没有研细和创新。上述问题有待于我们在今年的工作中认真研究，这样才能更好地完成好党组赋予我们的岗位职责和工作任务。
今年以来，在局领导的关心支持下，办公室继续紧紧围绕全局中心工作，当参谋，尽心尽力;抓服务，任劳任怨;促协调，顾全大局;督落实，尽职尽责;在参与局务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩。针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，协调各方， 耐心解答，及时处理，从没有发生因工作失
误而影响全局的事情;在督导把关上，加强公文制发环节的管理，严格审核把关，并严格执行机关财务管理制度，把好审核关，提高了机关经费的支出效益;在督查考评上，认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理，以及会议精神的上传下达、工作情况的文字汇报。为了把保障工作落实到位，我们按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，确保上下联系畅通，保障局机关办公、办文、会务人等日常性工作的正常运作。
一、主要工作
（一）发挥办公室中枢和保障作用，确保全局工作运转正常
1、认真完成区委区部署的各项任务。今年以来，办公室按照区委区的工作部署，认真组织，精心安排，先后完成了加强领导班子作风建设为主题的民主生活会、治理商业贿赂工作、机关作风建设年活动、贯彻落实保持党员先进性四个长效机制活动、党员服务进社区活动、机关作风评议活动、惩防体系建设、“三服务、两促进”活动、纪律教育学习月活动、民主评议党员活动、机关效能建设活动，组织全局学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及《纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。
2、材料综合上报及时。今年以来，完成民主生活会专题（全年两次）、治理商业贿赂专题、作风建设年专题、纪律教育活动月专题、信访工作专题、机关效能建设专题、党建工作专题、纪检工作专题、四个长效机制专题、制度建设专题等十个专题类以及工作计划、总结、新闻报道、工作简报等汇报材料共计96份，20余万字;各类报表63份（其中财务类报表27份）均按时按要求上报。其中，民主生活会汇报材料、治理商业贿赂专题资料分别受到了直属机关和区纪委治贿办的好评。
3、公文收发处理及时，档案管理达标合格。办公室在公文收发处理的过程中，严格按规定和规范处理流程，把好收文、发文关。今年以来，共处理公文637件，其中区收文215件，市收文335份，发文97件。五月份在短时间里，高标准、高质量整理建局以来的各种档案件，被天河区档案局评为档案管理合格单位。
4、会务保障周到细致高效。办公室为天河区20xx年安全生产工作总结暨表彰大会、天河区安全生产工作暨第一季度、第二季度、第三季度安全生产工作会议等大型会议的顺利召开提供了周到细致高效的会务保障。办公室全体人员加班加点，赶印、装订材料共计1500多份，书写奖状证书300多份，未出现任何差错。
5、增资套改工作完成。上半年，增资套改工作面临三个难题：一是新进人员比较多，特别是转业干部的工资套改情况比较复杂;二是公务员工资套改和增资操作系统更新，需要从头学习;三是军转干部的工资要在原来的规定下先套改，再在新系统里进行套改增资。操作稍有差错，就会前功尽弃。办公室主任任军同志、会计黄俊平同志加班加点、细心耐烦，准确掌握对每一个同志的情况，按时准确地完成了这项工作，确保了全局每个干部的工资正常发放。
6、保证新调入人员的工资及时发放。今年下半年，我局新调入3名干部，财务黄俊平同时认真负责，及时办理了新调入同志的工资套改，确保新同志按照领取工资。
（二）人事工作
1、整理干部档案。按照区人事局要求，我办组织人员对部分干部的档案进行了整理，补齐了资料。
2、组织局科级领导岗位竞争上岗及科以下干部上岗考试。
3、组织专人学习并更新局华夏机构编制系统，并及时纳入区系统网。
4、办理新调入和转入的三名新进干部的接收关系。
二、经验体会
今年以来，办公室认真履行各项职能，做了一些实实在在的工作，为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结上半年以来的工作，我们深感有以下几方面体会：
（一）要搞好办公室工作，领导的重视和支持是关键。局领导无论在思想上还是在行动上都对办公室的工作给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和具体指导办公室工作，找办公室的同志听汇报、提要求、交任务、压担子。同时，为了让办公室更好地参与决策和部署的全过程，让有关人员参加局务会、办公会，及时掌握上级有关精神和方针，充分了解领导决策思路和意图，以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局。
（二）要搞好办公室工作，抓好中心是关键。办公室工作千头成绪，纷繁复杂，涉及日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、后勤服务等。很多具体的事情涉及到全局工作人员的切身利益。因此，必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与局务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕上下转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。
（三）要搞好办公室工作，健全管理制度是基础。办公室工作的有效开展，离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照办公室的各种工作职责，建立相对应的工作目标管理制度，如财务管理制度、收发文管理制度、干部休假制度、会议制度等，使各项工作有章可循，有规可依，促进了办公室工作的规范化，保证了办公室工作的高效运转。
（四）要搞好办公室工作，分工不分家是前提。办公室上半年只有四个人，其中一名司机。我们把办公室所有工作细化分类，分工到人，如司机小王除了开车，还负责管理全局车辆维修保养以及收发报纸。每个同志身兼几个人的工作。由于责任到人，办公室从未出现过工作相互推诿的现象。同时我们分工不分家，平时大家生活上互相关心，工作上互相接济，营造了良好的工作氛围。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些不足，需要在今后的工作中加以改正。党的XX大胜利召开，20xx年即将到来，我们要进一步理清工作思路，坚持参与局务、管理事务、搞好服务等三项宗旨，履行参谋部、信息部、宣传部、服务四项职能，发挥好参谋、助手作用，积极高效地参政管事、承上启下，联系左右、沟通内外，服务领导决策，保证机关运转，督导工作落实，为全面开创20xx年工作新局面作出新的成绩。
一、20xx年工作总结
20xx年，市粮食局办公室在局党组的正确领导下，在各科室和局属单位的大力支持下，紧紧围绕全局中心工作，充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能作用，大力创新工作方式，提高服务水平，认真抓好政务协调、文电办理、文秘服务、信息报送、档案管理、综治信访、节能减排等中心工作，取得了新的进展和成效，有力地保证了全局工作的高效运转和局领导交办任务的顺利办结。
1、综合协调工作进一步加强。进一步强化沟通上下、协调左右的职能职责，坚持围绕全局中心工作抓大事、管协调、搞服务。一是精心组织、周密策划，认真筹备组织召开了20xx年全市粮食工作会议和20xx年全市粮食经济形势分析会。全面安排部署了年度各项重点工作和对工作进行年中督查，为实现“”开好局、起好步奠定了坚实基础。二是积极创造有利条件，满腔热忱地搞好服务，全力做好巡视第五组巡视粮食工作、湘粮集团与裕湘面业合作等重点工作、重大项目的协调和服务保障工作，有力地保证了重点工作的顺利推进。三是根据省粮食局和办、市办关于加强绩效考核评估工作的有关要求，制定并落实了相关考核方案和办法，进一步推动了绩效考核评估工作的规范化和制度化。
2、文秘调研工作不断向深层次拓展。牢牢把握上级和部门的要求，结合粮食工作实际，当好领导的参谋和助手。一是认真抓好综合性文字材料的起草工作。坚持围绕全局中心工作，坚持紧跟粮食行业发展前沿，坚持与领导思考同步，创造性地抓好各类文稿的起草工作，累计起草、修订各类领导讲话、工作总结、请示报告等各类公文材料100多份。二是信息调研工作进一步加强。及时做好粮食行业信息的编发，共编发《粮食》23期，上报信息44条。坚持把调查研究工作放在首要位置，切实加强了对粮食行业发展前瞻性问题的研究，有力地服务了领导决策，计有10多篇调研、文稿被《中国粮食经济》、《湘声报》、《粮食经济与科技》、《日报》和《通讯》等报刊采用。三是全力发挥办公室在机关公文运转中的“中枢”作用，认真做好上级领导部门来文、来电的收发、送阅和传输，对局机关发文从起草、审阅、签发到印制、下发、归档等各个环节严格进行审核把关，全部文件都进行了登记和分类存档，均做到了传阅及时，按责分发，跟踪落实，确保了政令畅通，任务落实，没有发生误事漏事现象。
3、机要档案工作继续保持良好态势。一是机要保密工作有新突破，密码电报、办指定涉密文件、其他涉密文件均严格按照程序进行清退，清退手续完备齐全。认真维护了、市电子政务内网，保管和使用好保密设备，切实完成了计算机安全保密制度，确保了涉密计算机、存储介质的安全使用。二是进一步加强和改进了档案管理工作。按照国家档案管理法律法规，制订了局机关新的档案管理办法，促进了档案管理的制度化和规范化。切实做好迎接检查等专项档案资料的整理和日常借阅服务工作，发挥了档案的应有作用。
4、认真做好各项服务工作。为机关各科室安排布置会议室、筹备会议60多场，接待上级领导、兄弟单位以及我市各县市区局领导考察、交流30多次。会议准备工作均提前完成，为重大活动和机关各类会议的顺利召开提供了及时有力的服务保障。积极做好局领导日常办公用品的保障工作，及时领取补充物品，确保局领导日常工作顺利进行。文印室、收发室始终坚持服务至上的原则，认真细致地做好各类文件材料的排版印刷和机关报纸杂志及信件分发，为局机关正常办公提供了良好的保障。
5、行政接待服务和物业管理进一步加强。一是严谨细致地抓好行政接待。先后完成了20xx年全市粮食工作会议、全市粮食经济形势分析会等大型会议的会务接待工作，有力地保障了会议的顺利进行。二是进一步严格机关车辆管理。着力强化司机安全行车教育和优质服务教育，促使司机牢固树立安全第一的思想，自觉提高业务素质技能，达到了安全行车、高效驾驶、优质服务的目标。三是加强机关新老院子的管理，各项物业管理、维修服务、安全保卫进一步规范化、有序化、人性化，保证干部职工工作生活环境秩序良好，对中山北街老院子整体移交社区管理。粮食局大门工程正式开工，预计春节前可以竣工，还投资10多万元，对粮食局机关大楼进行了亮化改造，整个粮食局面貌焕然一新。四是认真抓好局机关公共机构节能减排各项工作。根据市节能减排工作领导小组的要求，按时参加各项活动，及时上报各类报表;根据年初制定的节能减排目标，建立健全各项节能减排工作制度，强化局机关公务车用油、维修费用管理，加强用水、用电的日常巡查，努力防范于未然，同时进一步完善各项应急反应机制，有力地杜绝了跑、冒、滴、漏现象的发生，全面完成水、电、油节能2%的目标。
6、综治信访工作扎实有效。一是创新方式抓信访。由于原因，粮食企业的改革改制遗留问题比较多，鉴于此，主动联合县市区粮食局采取变接待上访为深入下访的方式，开展“机关干部大下访”活动，主动与有关人员沟通，宣传，同时对一些争取部门支持可以解决的问题，积极做工作，帮助解决实际问题。由于稳控到位，全市粮食系统没有发生到上级或部门上访的现象。二是积极主动抓综治民调工作。出民调黑板报3期，在粮食政务网开通网络留言信箱和网上调查平台，及时掌握有关诉求、化解矛盾。三是加强了机关院内治安和消防管理。加强了机关新老两个大院的安全稳定工作，组织消防安全讲座，逢大型活动和节假日，均实行了24小时值班。
7、积极开展“三创”工作。积极响应、市“三创”的号召，制定了详细的计划，明确卫生责任制，每周安排部分科室干部职工到责任路段进行清扫，每月最后一个星期五的上午，全体干部职工上路段做好“三清一化”工作。做好了文明卫生督导工作，自市创建工作领导小组办公室安排文明卫生督导工作以来，从大局出发，切实抓好了文明卫生督导工作的落实。办公室制定了文明卫生督导计划表发到各个科室。对责任路段出现的各种不良行为和现象进行规劝。配合交通指挥人员组织好了行人、车辆有序通过路口，对随意横穿马路的行人进行劝阻和教育，对商店铺面的门前三包做得不到位的地方及时指出，每天在文明卫生督导记录本上作好督导情况记录。
20xx，办公室工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，办公室工作事务繁杂、头绪繁多，工作中还存在不少的薄弱环节和不尽人意的地方，与领导的要求和各科室同志们的期望还有一定差距，主要表现在：一是对新形势、新问题的研究不够深入;二是工作标准、工作效率还不够高;三是统筹兼顾、综合协调做得还不够到位;四是后勤服务保障和接待工作还有待进一步加强和改进。
二、20xx年工作打算和主要措施
20xx年，办公室工作将一如既往地把“参谋、服务”作为主要职责，创新模式，规范管理，确保机关高效运转，确保20xx年各项目标任务完成。
1、加强学习，进一步增强自身素质。加强对科学发展观的学习，不断提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训，实现一专多能，确保每个人都成为多面手，提高办事效率，强化岗位间的配合和协作，增强办公室工作合力和战斗力。
2、加强调研，进一步提高参谋水平。立足粮食工作大局，围绕粮食流通改革、粮食产业化，粮食执法等重大课题，深入实际，深入基层，多层次、全方位、多渠道开展调研，为领导决策提供有价值的依据和参考意见。
3、加强协调，进一步强化服务效能。做好各项服务工作，实现服务基层、服务群众、服务大局的工作目标。重点做好上下协调，确保政令畅通。主动为领导出谋划策，为基层解决实际困难;充分发挥办公室统筹协调的作用，为机关科室工作正常运转创造好的条件。
4、思想，进一步提升创新能力。牢固树立创新意识，不断创新服务理念、服务内容和服务方式。加强制度创新，针对机关工作实际，完善各项工作制度，既严格按程序办事，确保办公室服务效能进一步提高。又要进一步思想，坚持求真务实、团结协作的工作作风，强化集体意识，抓好队伍建设，继续发扬默默无闻和敬岗爱业的工作之风，继续发扬艰苦奋斗和节约开支的生活作风，引导大家自觉做到身心和谐，奋发进取，无私奉献。
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